1月4日，县委十二届八次全体（扩大）会议隆重召开。孙继葆 摄

　　本报讯（记者孙继葆）1月4日，2009年上班第一天，县委就举行十二届八次全体（扩大）会议，认真贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会、市委二届七次全会和全省经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，全面总结2008年工作，分析当前经济形势，部署2009年工作任务，动员全县上下进一步统一思想认识，坚定发展信心，扎实推进工作，确保全县经济社会又好又快发展。县领导朱鸿、晁新、陈建生、宋月英、孔晓宝、程军、陈双奇、万水、杨晓兵、江晓利、杨惠亮、范仁平、周启富、江龙珠在主席台就座。

　　县委书记朱鸿代表县委常委会向全会报告了一年来的工作。他指出，2008年以来，全县上下在县委的正确领导下，围绕追赶跨越主线，突出又好又快主题，坚持以工业园区建设为主战场，在抓主抓重中推进开发开放，并进一步加强党的建设和各项制度建设，大力实施民生工程，改进机关作风、优化发展环境、凝聚发展合力，县域经济呈现大招商、大建设、大发展的新局面。全县实现地区生产总值28.4亿元，完成财政收入3.7亿元，完成固定资产投资22亿元，完成招商引资到位资金20亿元，实现规模工业总产值27.5亿元、增加值8亿元，主要经济指标增幅均在30%以上，最高达到70%。

　　报告在肯定成绩的同时，也实事求是地指出我县经济发展的不足之处。与省内强县相比，我县经济基础还比较薄弱，工业产业集群规模不大、链条不长，缺少大项目、大企业支撑，推进改革发展的任务依然十分艰巨。报告强调，要正确看待这些差距和不足，要正确分析和判断当前经济发展形势，坚决克服无动于衷、悲观绝望、借机推诿的思想倾向，一定要坚定信心、积极应对、逆势而上，认真谋划2009年工作，抓住泛长三角分工合作的机遇，加快融入周边城市相关产业链和皖江产业发展规划，促进我县现有六大主导工业产业快速转型，推动县域经济实现新的跨越。

　　报告明确提出，我县2009年以“保增长、保稳定、促和谐”为目标，重点抓好七项工作。第一要继续按照县乡联动模式，推进园区配套化建设，新增建成区、框架区、规划区均不低于2平方公里，打造县域经济发展主平台；第二要继续坚持建管并重，推进城市品牌化建设，引导“吃、住、购、娱”等旅游要素相对积聚，扩展发展新空间；第三要推进新型工业化发展，增添发展新动力；第四要完善“三农”服务机制，推进农业产业化发展，加快社会主义新农村建设；第五要按照城乡一体化发展的要求，进一步扩大改善民生，确保2009年三十二项民生工程的实施；第六要坚持和完善维稳工作制度，进一步巩固“平安建设”成果，确保全县大局稳定、社会和谐；第七要贯彻落实科学发展观，以党的先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设，优化政治生态环境。

　　报告要求全县要以加快转型、加速融入为主题，确保经济快速发展的势头不减，主要经济指标保持不低于15%的增幅。报告号召全县人民在省、市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以昂扬向上、积极进取的精神，以团结奋进、攻坚克难的意志，以迎难而上、意气风发的干劲，进一步解放思想，变挑战为机遇，变压力为动力，努力拼搏、扎实工作、奋力追赶，确保2009年全县经济持续、快速、平稳增长。

　　县委副书记、县长晁新在会上对2009年全县经济工作进行部署。晁新强调，2009年我县要以“保增长”为核心，着重抓好八个方面的工作，确保主要经济指标增长15%目标的实现。一是要加快推进产业转型，把产业重点由单一的、低层次的非金属材料业向有色金属材料业、非金属新型材料业、机械装备制造业并重的发展局面转变；二是要全力开展招商引资，在招大商上下功夫，充分发挥招商站和招商小分队的带动作用，并通过重奖调动全县上下招商引资的积极性；三是要全力推进开发区和乡镇工业集中区建设，并注重培育和建设特色产业园，提升园区专业化水平和竞争力；四是要大力培育现有规模企业，从融资、用地、用工等方面帮助企业发展问题，加大对规模企业的扶持力度；五是要加快推进旅游城建设，着重加快主要市政工程的建设，增强城市服务功能和经济承载能力；六是要稳步推进新农村建设，抓住农产品加工、农产品基地建设和农产品市场体系建设三个环节，加快培育畜禽、茧丝绸、粮食、林业等农产品加工产业集群，加快现代农业发展；七是要加快推进项目建设，把项目建设作为保增长的重要抓手，在积极向上争取项目的同时，要抓好已争取到的项目建设，发挥项目最大效益；八是要通过民生工程提标扩面促增长，通过实施民生工程统筹发展社会事业。

　　当天下午，与会人员分成四个组，对两个报告展开了热烈的讨论，并结合各自工作发表了意见，表明了发展决心。大家一致认为，我县近年来立足资源、区位优势发展工业和旅游经济，不断加快开发促开放、改善民生促和谐的发展思路是符合青阳实际的，是符合科学发展观要求的。同时也认识到了当前严峻的发展形势，看到了新的发展机遇。大家一致表示，两个报告提出的发展目标和工作任务是切合实际的，通过努力是可以实现的，既感到了责任和压力，同时也坚定了发展信心，看到了青阳加快发展的美好前景。大家一致表示，将充分发挥区域优势和部门职能优势，服务于全县发展大局，坚持趋利避害、因势利导、好中求快，在新一年里努力实现经济社会又好又快发展。

　　在会议结束前，朱鸿发表了重要讲话。他要求各级各部门要认清形势，在解放思想中谋求发展。一要充分认识金融危机的滞后效应，进一步增强忧患意识；二要充分看到我县经济的增长点，进一步坚定发展信心；三要全面把握扩总量和提质量的总体要求，进一步突出发展主题。朱鸿说，随着泛长三角区域间战略合作和发展融合步伐的加快，为我县承接东部产业梯度转移、扩大招商引资、夯实产业基础、加快发展转型，创造了更加有利的条件。同时，我县城镇化、工业化和产业化步伐明显加快，整体经济实力显著增强，特别是随着高速、铁路的贯通，开发区、旅游城建设的推进，青阳已经成为皖江经济带的重要节点和皖南旅游接待的重要基地，县域经济转型升级的条件已经基本成熟。县委、县政府经过认真分析，提出了2009年主要经济指标的发展目标，全县上下要围绕这一发展目标，在扩大投资中保增长，在加速融合中调结构，在加快转型中增后劲，确保县域经济在又好又快的轨道上运行。

　　朱鸿要求各级各部门在2009年里要突出六个工作重点促发展。第一，要把采取有力措施，帮助企业渡过难关，作为当务之急。全县上下要与企业携手同行，从供地保障、资金扶持、项目支持等方面帮助企业开拓市场，提振发展信心。第二，要把积极应对挑战，确保经济平稳增长，作为首要任务。要抓住国家和省里加大投入、扩大内需的政策机遇，一方面精心编制、积极申报项目，另一方面加快落实、全力推进项目实施，确保项目资金真正形成投资，促进经济增长，带动就业。第三，要把倒逼产业升级，推动经济发展转型，作为根本要求。第四，要把承接产业转移，参与区域合作分工，作为第一抓手。第五，要把发展现代农业，推进农村改革发展，作为基本任务。一要积极争取，增加财政投资；二要政策引导，增加社会聚资；三要扩大开放，积极招商引资。第六，要把扩大改善民生，促进社会和谐稳定，作为第一责任。要把实现好、维护好、发展好群众利益作为工作的出发点和落脚点，为加快发展营造良好的社会环境。

　　朱鸿最后强调，各级各部门要切实转变作风，提高工作效率保发展。一要把作风搞得更实，把工作效率提得更高。各级领导要当好班长，带好班子，管好队伍，切实让提高效能、改进作风的要求落到实处，真正为企业、为群众解决实际困难和问题。二要把督查搞得更严，把工作落得更实。要将目标任务一级级地分解，一项项地细化，一件件地抓落实；要推行“一线工作法”，鼓励干部干事创业；要对落实过程加强督查，对进展情况好的、工作成效大的予以表彰，对措施不力、工作不落实的给予通报批评，确保2009年全县各项工作的落实。

　　县委委员、候补委员，县人大副主任，县政府副县长，县政协副主席；县人大、县政协驻会常委，县纪委常委；县直正局级单位党政主要负责人；各乡镇正职参加了会议。会议还对“两节”期间的各项工作提出了要求，各单位要组织开展送温暖活动，切实关心弱势群体生活；要抓好市场供应，加大物价和食品卫生监督力度，确保人民群众饮食安全；要加强社会治安综合治理，重视做好信访稳定工作，特别要抓好安全生产工作，努力维护社会稳定；要认真谋划好2009年工作，制定好具体的目标和配套措施，并抢抓“两节”有利时机抓好招商引资工作，确保新的一年取得开门红。