这次中心组学习会的主题是，传达贯彻省党政代表团赴苏浙沪学习考察座谈会精神，立足池州实际，深入研究“抢抓新机遇，谋求新发展”的思路举措。传达学习了金山书记、三运省长在黄山座谈会上的重要讲话,县区、部门的同志作了交流发言，大家就如何推动我市参与泛长三角分工与合作提出了很好的建议，谈了理解，讲了打算，有许多真知酌见，听了很受启发。刚才，西屏市长作了中心发言，针对性和操作性都很强，我完全赞同。
结合这次参加考察活动的见闻，结合大家的发言，我谈几点体会和感受，供同志们参考。
   
    一、学习考察情况及苏浙沪的发展成效
    8月26日至8月30日，金山书记、三运省长率领省党政代表团赴苏浙沪地区，先后深入南京、江阴、上海、杭州、宁波、绍兴六市，考察了经济开发区、城市基础设施、高新技术企业和新农村建设示范点，与苏浙沪两省一市举行了经济社会发展座谈会。8月31日至9月1日，省党政代表团在黄山召开了赴苏浙沪学习考察座谈会，17个市以及省直有关部门负责人畅谈感受、提出建议，金山书记、三运省长作了重要讲话，原定一天的交流发言延长到一天半。整个学习考察活动历时7天，节奏紧张、内容丰富，取得了圆满成功。参加考察的每一个人都有很深的触动，媒体也作了广泛宣传和深度报道。大家都共同感受到，这次学习考察活动，确实是一次加速崛起进程的思想提升之旅。
    在学习考察过程中，金山书记、三运省长向苏浙沪高层反复宣传四个“新”字、推动一个“泛”字：也就是安徽这次到苏浙沪地区学习考察，主题的是“学习新经验、探讨新合作、抢抓新机遇、谋求新发展”， 主要任务是贯彻落实胡锦涛总书记年初考察安徽时提出的“安徽要积极参与泛长三角分工与合作”指示精神，探讨建立泛长三角分工与合作机制。应该说，这次学习考察活动达得了预期目的，对安徽的提议，两省一市高层给予了高度重视和积极回应，这为安徽拓展发展空间提供了坚实基础，为我省各地充分利用长三角经济技术优势，加快东向发展，扩大开放招商，承接产业转移提供了重大机遇。
    考察期间，大家充分领略了苏浙沪的发展成效。现在看到的长三角，确实是发展到了一个更高的层次，真正实现了率先发展、科学发展、和谐发展。
    一是经济社会“率先发展”，步伐更快。上半年，江苏、浙江、上海分别实现生产总值14239.8亿元、9889亿元、6530.73亿元，同比增长13.6%、、11.4%和10.3%；实现财政收入3645.5亿元、2122亿元、1312.82亿元，同比增长40.6%、23.5%、25.7%。经济结构进一步优化，2007年，苏、浙、沪三次产业结构分别为6.7∶55.9∶37.4，5.5∶54.1∶40.4，0.8∶47.3∶51.9，整体上进入了工业化中后期阶段。
    二是以开阔的视野谋划发展，定位更高。两省一市按照科学发展观的要求，随着形势发展的变化，与时俱进地调高发展战略和定位。江苏省提出“率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化”目标；浙江省把“创业富民、创新强省”作为今后一个时期推动浙江发展的总战略，推动“浙江制造”向“浙江创造”跨越；上海提出到2020年，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一和社会主义现代化国际大都市。
    三是抢抓机遇发展高端产业，自主创新能力更强。苏浙沪抓住宏观调控机遇，运用“倒逼”机制，推进发展方式转变和产业转型升级，发展高端产业。上海市大力发展现代物流、信息服务、总部经济，今年上半年，上海工业增加值增长12.2%，第三产业增加值增长9.7%。浙江省注重“促消费、调投资、减顺差”，全省消费增幅明显高于投资增幅，万元生产总值能耗不断下降。江苏省按照调优调高调轻的思路，实行先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，上半年全省软件业实现销售收入567亿元，电子信息产品制造业销售收入超7000亿元，占全国22%。
    四是重视城乡区域、社会民生协调发展，发展质量更佳。近几年苏浙沪经济发展的稳定性、城乡区域发展的协调性明显增强，在统筹区域发展上，江苏省把加快苏北振兴作为战略任务，实行“五位一体”的挂钩帮扶机制，大力推动苏南劳动密集型产业加快向苏北转移。在统筹城乡发展上，江苏、浙江不断壮大县域经济，以县一级为依托统筹发展，催生了江阴华西村、绍兴上窑村等典型。在统筹经济社会发展上，浙江省2007年新增财力的70.3%用于改善民生；上海城乡居民收入全国第一。
五是自觉打造“服务政府”，发展环境更优。两省一市不断地强化为企业服务，大力推进服务创新。江苏深化行政管理体制改革，全面清理、大幅削减行政性事业收费，建设服务型政府。浙江深化财税、投资体制改革，加强社会信用体系建设，浙商已成为全国最活跃的企业家群体，约有440万浙商在全国各地投资创业。上海浦东推进政府、企业、市场和社会整体改革，完善集聚生产要素的市场环境，引进大量优秀的企业、先进的管理经验和技术，凝聚了大量人才。

    二、学习考察的感受和体会
    苏浙沪之行，看到的是他们日新月异的发展成就和巨大变化，感受到的是扑面而来的新观念、新思路、新举措、新气象，触动最大的是他们永不满足、敢为人先、昂扬向上、奋发有为的精气神。他们这些与时俱进的先进理念、永不自满的忧患意识、坚持不懈地创新精神、一以贯之的工作作风，确实值得我们学习。
    一是自觉、主动地贯彻落实科学发展观，在结合上谋得深、措施实。这几年，两省一市不仅保持了强劲的发展势头，而且在一个较好的起点上，切切实实地推动经济发展转入科学发展的轨道，在贯彻落实科学发展观上，他们确实谋划得深、谋划得细、谋划得新，想了不少好招数，下了不少真功夫，调整了发展思路，提升了目标定位，转变了发展模式，既坚持突出重点，又统筹兼顾，既注重经济发展，又注重和谐社会建设，既坚持发展至上，又考虑富民优先、科技优先、环境优先、节约优先，经济、政治、社会、民生、党建方方面面的工作都有了大的提升。
    二是始终以大气魄推进思想解放，始终以大手笔谋划发展。两省一市在思想解放上确实是大气魄，不仅观念、理念上“新”，而且措施、动作上“实”。比如谋划发展就是把自己放在全球的背景下，以世界的眼光和战略的思维来思考；在应对宏观调控方面，不是被动地应付，而是积极主动地化解，变压力为动力，变劣势为机遇；在深化改革方面，敢于放手、放权。这几年，沿海发达地区正处在经济发展转型的关键时期，土地、资源、环境受到制约，国家又加大宏观调控力度，面临的压力不小。他们不是退缩，而是顺势而为，充分利用国际环境和宏观调控的“倒逼机制”，促进产业转型升级，促进企业自主创新，带动整个经济加速转型，从而实现了更高层次的发展。
    三是充满着强烈的忧患意识，永不停顿、永不懈怠。两省一市的发展已经处在较高的水平，在全国遥遥领先。就是这样的一个高水平、快速度发展，他们都没有把发展的速度降下来，而是保持着一种非常旺盛的发展欲望和冲动，始终在自我加压。比如上海提出了“四个率先、四个中心”，江苏省提出了“两个率先，六个更加”，再比如浙江省提出了“两创战略”，都在谋求更高层次的新发展、新跨越。
    四是干部群众思发展、求发展，精气神旺盛，一切服从于发展，一切服务于发展。所到之处，无论是党政干部，还是企业职工，一般群众，大家都是在讲发展、议发展、谋发展，发展的氛围非常浓厚。各级干部都有一种心无旁鹜抓发展的精神，都有一种不达目标不罢休的韧劲，都有一种持之以恒干事业的劲头，遇到难题敢破敢为，迎难而上，始终是不停顿、不松懈地往更高层次上发展。特别是在科学发展的过程中，培养锻炼了一大批具有世界眼光、适应发展形势、具有科学发展能力的干部队伍，这是一笔最宝贵的财富，也是推动又好又快发展的不竭力量。

    三、抢抓机遇，发挥优势，努力在参与泛长三角区域发展分工合作中推动池州新一轮发展跨越
    金山书记在黄山座谈会上强调，“要在学习经验中解放思想，在坚定信心中强化自身，在深化合作中扩大开放，在抢抓机遇中奋发有为”。他要求，各地要以黄山会议为新起点，把学到的经验转化为工作实践，把受到的启发转化为崛起动力，努力在推动崛起跨越中有更大作为。今天在这里封闭式地学习，就是为了静下心来消化苏浙沪地区的新思维、新理念、新经验。各地各部门务必深刻理解、认真贯彻省委、省政府的决策部署，切实做到思想上有新触动、工作上有新举措，顺应形势，抢抓机遇，努力实现我市经济社会发展的更大突破。
    第一，要在进一步解放思想上下功夫，以理念的突破带动工作思路、工作举措的创新。苏浙沪的发展走在全国前列，主要归功于他们的思想解放，沿海地区发展的每一次提升，都是一次理念创新。这次考察让我们震憾的不仅仅是他们的大手笔、快发展，更重要的是他们的新视野、新观念。学习他们的经验，首先就要解放思想。正如金山书记所说，“要发挥后发优势，但优势的后发，必须要有观念的先发，只有思想上先人一步，发展上才能高人一筹”。一要高举解放思想大旗，坚持工业化为核心，坚持抓主抓重不变调，坚持加快工业发展不动摇，在发展方式上更加注重转型升级，在发展动力上更加注重创新驱动，在发展环境上更加注重全面优化，在发展路径上更加注重全面协调。二要研究分析市情，找准发展定位，在参与分工合作中分析优劣势，抓住对接的关键点，找准发展的着力点。西屏市长就利用我市资源优势、谋划八大工业产业链的意见，我都同意。三要扩大开放，抓住省委、省政府推进安徽参与泛长三角分工合作的机遇，在思想观念、交通、产业、体制机制和人才等方面与江浙沪加强对接。在现有良好合作的基础上，有针对性地选择长三角的一些城市和县区，缔结友好城市，探索协作机制，加强合作交流。各个县区、各个部门都要结合实际，认真研究，提出具体意见，细化措施，敢谋善断，出好新招，切实推进我市在参与泛长三角发展分工合作中取得更大作为。
    第二，要在进一步搭建平台、扩大招商、营造环境上下功夫，坚持不懈地推进新型工业化。长三角地区的产业必将进一步向外转移、扩散，他们的土地、园区、环境容量已相当紧张，而我们在这方面有很好的基础，目前我市80％的招商项目来自长三角。一要继续全力以赴抓园区，进一步加大投入，拉开框架，完善配套，现有的六大园区都要尽快形成规模、提升配套能力，真正做成承接产业转移的平台。要进一步创新园区发展机制，市委常委会已专题研究了石台、东至共建大渡口开发区和县区工业园区管委会主任按副县级配备的问题，要尽快落实到位。二要进一步扩大招商。要对驻外招商工作进行全面总结、改进、提升。在招商引资上要加大力度，要有硬措施、强手段、严要求，不降格以求，不得过且过。进一步地走出去，没有招商实绩的单位，一把手要无一例外地离岗招商。要兑现奖惩，年底严格考核。要把招商的重点放在苏浙沪，特别是放在浙江，盯住大企业、大集团招商；要进一步抓资金到位率、项目开工率，确保全年招商招商引资任务完成。三要抓大项目带动，目前已经在建的大项目，铜冠、华泰、百万吨钢，每个县区都有，要拎在手上紧抓不放。在谈的要抓紧签约；签约的要抓紧开工；开工的要加快进度；建设的要尽快达产达效。要坚持领导靠前，每个市级领导都有牵头的项目，要切实负起责任，主动地协调，主动地出去跑项目、抓项目，力争有更多的大项目落户。四要进一步优化服务环境。建立规范高效透明的办事机制，降低门槛、减少收费。不能口头上答应，行动上迟疑，要讲诚信，算大帐，算长远帐，算发展帐，在优化环境、效率便捷上下功夫，进一步提升池州作为浙商投资最佳城市的影响力。
    第三，要在进一步发挥特色优势、培育旅游经济、发展服务业上下功夫，真正把池州建成长三角休闲旅游度假基地。在参与泛长三角区域发展分工合作中，必须充分发挥自身的特色和优势。分析比较，池州的优势就是以九华山为龙头的旅游业。目前九华山旅客60％-70％来自长三角，随着铜九铁路、沿江高速的相继开通，来自这一地区的游客还会大幅度增多。一要继续抓好九华山的旅游开发。重点加快大铜像、花台索道、花台景区、龙溪河景区、雨润月松阁度假酒店等一批景区景点和接待设施建设，力争景区容量和接待水平在较短时间里有一个较大提升。二要按照旅游城的要求，加快主城区建设。要加快长江路改造步伐，加快体育场、博物馆、广电中心等项目建设进度，完善城市基础设施功能。池州城区有平天湖，这是一块极好的旅游资源禀赋，要高起点、大手笔地规划建设，引进战略投资者，高品位开发，尽快地使齐山-平天湖旅游板块热起来。要在城区景点、接待、休闲、会展上有大动作，在短期内有所突破，把池州城区打造成省内外具有一定知名度的休闲旅游度假会展基地。三要加快石台牯牛降、东至升金湖、贵池大王洞等景区景点开发，加快构建全市大旅游网络，力争把池州建设成为泛长三角城市的后花园、休闲天堂。四要整体对外宣传，方式多样，扩大影响，招来游客。
    第四，要在进一步完善交通基础设施、构筑立体的网络化的对外开放通道上下功夫，全方位推进东向发展。融入长三角，参与泛长三角区域发展分工合作，交通必须先行。要继续锲而不舍地抓好公路、水运、铁路、航空等基础设施建设，构筑对接长三角的快速通道。一是加快沿江高速公路、合铜黄高速公路、安景高速公路、铜九铁路与城区、景区的连接线及配套工程建设。二是要全力抓好九华山机场的相关工作，力争年内开工建设。三是加强岸线资源规划和开发，加快推进香港远航集团在池州投资的江口物流基地建设，打造皖南区域运输集散地。四是积极推进池州长江公路大桥的前期工作，争取早日开工建设，并抓好沿江城际铁路开工前的相关工作。
    第五，要在进一步创新区域发展战略、推进城乡一体化发展、抓好民生工程上下功夫，努力实现统筹协调发展。在考察中，我们强烈地感受到，苏浙沪不仅率先发展、快速发展，而且是真正做到了科学发展、协调发展。从池州实际出发，一要优化经济布局，提升县域经济发展水平，在这个过程中，要注意发展的稳定性、可持续性，特别是在推动县域加快工业发展的过程中，要大力发展园区经济，注重对环境的保护和资源的节约利用，注重发展科技含量高的产业。我们既要金山银山，也要绿水青山，坚持高起点，坚持招商选资，真正把承接产业转移的过程，变成提升发展水平、质量、档次的过程。二要坚持城乡统筹发展，扎实推进新农村建设。池州生态条件好，发展特色农业有基础，这也是我们参与泛长三角区域发展分工合作的独特优势。我们要以培育壮大一批农业产业化龙头企业为抓手，把特色生态农业做大做强，做成规模，努力把池州建成长三角城市特色农产品供应基地。三要进一步加大对民生工程的投入。今年我们确定的22项民生工程和10件惠民实事，一定要落实到位，这是最起码的要求。乡镇敬老院、移民集中安置点都要加快建设进度，确保乡镇敬老院全覆盖，确保所有灾民在10底前全部搬进新居。四要坚持一手抓发展、一手抓稳定，扎实推进“平安池州”建设，开展好“大接访”活动，完善“大维稳”体系，化解矛盾，确保社会稳定。
    第六，要在进一步加强政治生态建设、营造良好干事创业环境、推动攻坚克难上下功夫，始终保持旺盛的精气神。苏浙沪一行，确实让我们看到了差距，特别是池州这样的后发地区，工业化、城镇化的进程更滞后一些，感受就更深切。面对现实，停滞没有理由，自卑毫无必要，关键是要奋发有为。一要提起精气神。既要有发展的紧迫感、危机感、责任感，也要从中看出发展的机遇和优势，承认落后，不甘落后；经济后发，精神不滑，要以这次考察为起点，把考察收获转化为动力，发挥优势，扬长避短，鼓足干劲，扎实苦干。二要抓好班子，带好队伍。要进一步引导各级干部特别是领导干部把心思和精力集中到加快发展上，鼓励干事，鞭策后进，敢想敢干，敢为敢当，以实绩论英雄，以成败论英雄，打破常规，在干事创业中考察识别干部，从基层乡镇、招商一线、园区建设主战场中选拔、任用干部。要加大考核力度，加大干部上下交流力度，形成有为有才有位的用人导向。三要培育崇尚创新、宽容失败、鼓励实干的良好氛围。干事创业要见贤思齐，切忌嫉贤妒能，多琢磨事，少琢磨人，要让那些捣蛋扯皮的，自己不干事也不让别人干事的，没有市场。要鼓励引导各级干部多干事、干成事，少一点坐而论道，少一点挑肥拣瘦，少一点评头论足，让能者上，平者让，庸者下，干事者有舞台，干成事者有地位。对那些因干事创业、改革创新偶有失误的干部，只要是为了发展，只要不是为一已之利、小团体之利，就要更多地予以理解、关爱、帮助。这也是各级党组织应负的责任。
    同志们，现在已是9月份，年内只剩3个月时间了。各地各部门都要认真梳理一下工作，加大力度，确保今年目标任务的超额完成。目前中央、省里就参与泛长三角分工合作正在研究谋划，我们要抓紧跟进、分析、推动、落实。我相信，只要我们付出了、努力了，就一定能在参与泛长三角分工合作中有大作为、大发展，池州也就一定能早日实现崛起！