以优异成绩贯彻党的十七大精神

　　———蓬勃发展中的青阳林业

　　　林业产业化是山区经济建设中的重要内容，是社会主义新农村建设的重要环节，是传统林业向现代林业转变的起跳器，是实现“林业增效、林农增收、生态增优、财政增长”目标的必由之路。围绕产业抓林业是摆在我们务林人面前的新课题；是历史赋予我们这代务林人的机遇和挑战。这就要求我们必须用扎实的作风、务实的精神去努力奋进，加速推进林业产业化建设，为青阳经济腾飞再立新功。

　　一、解放思想，统一认识，坚信发展就是硬道理

　　林业担负着生态和经济发展两大社会功能。青阳的林业工作历经几代人的不懈努力，取得了山青水秀、林海莽莽的好成绩，为林业产业化建设打下了坚实的物质基础。要把资源优势转化为经济优势还必须从传统林业过度到林业产业上来，在巩固林业第一产业，加大资源培植的前提下，必须大力发展林业二、三产业。努力提高二、三产业的比重，资源大县才能成为林业经济强县。这是一次历史性的跨越，必须在思想认识上转变观念。正确理解林业产业化建设是林业工作不可或缺的重要内容；是林业社会地位的基石。

　　为此，今年林业局因势利导，提出建立林业产业化体系的构想，加大林业产业建设的工作力度。局党组为此多次召开专题会议，分析当前林业产业发展形势，确定林业产业工作思路，统一全系统上下认识，并于2007年5月25日-27日组织了全县林业站站长、机关股室人员及林业大村负责人一行47人到林业产业化工作先进地区的广德县、宁国市，浙江安吉等地参观考察，学习先进经验，感知林业产业发达地区的发展理念，提高林业系统干部职工对林业产业化工作的认识和发展信心。通过参观学习，大家都感到林业产业化建设是看得见的，摸得着的；结合我县实际，推进林业产业化建设是有条件的，是可以有所作为的。

　　二、摸清家底，明确目标，大手笔描绘大蓝图

　　今年三月份，林业局组织人员，通过培训后，对青阳县林业产业状况作了一次彻底的调查。初步掌握了以下第一手资料：

　　青阳是全省重点山区县之一，现有林地105万亩，其中商品林77万亩（经济林8万亩），国家、省级公益林28万亩。全县活立木总蓄积量330万立方米，年生产木材9万立方米。

　　青阳县现有林产品加工企业126家，固定资产投资总规模7560万元，从业人员2000余人；培育绿化苗木5000亩，花卉盆景20万盆；木本中药材1万亩，中药材炮制点5处，森林生态旅游景区景点二十余处（含生态庄园）。林下养殖和森林蔬菜食品也初现端倪。

　　目前有省级林业产业龙头企业两家：秋田木业、杨田苗圃。规模林产品加工企业有：新河竹业、国兴木业、九子松木业、东林木业等。

　　2006年底，全县林业总产值2.88亿元，其中：第一产业1.8亿元；第二产业1.05亿元；第三产业320万元。

　　在摸清家底，全面掌握青阳林业产业现状的情况下，林业局制定了符合我县实际的林业产业发展目标和中长期重点建设工作任务：

　　到2010年，全县林业总产值达10亿元，年平均增幅37%。其中第一产业产值3亿元，第二产业产值6亿元，第三产业产值1亿元。到2020年林业总产值达20亿元。

　　培育年产值1亿元的企业2-3家，年产值5000万元的企业5家，年产值1000万元以上的企业10家。扶持2-3个林业经济强镇。使林业产业在县域经济中，成为支柱产业之一，基本实现林业现代化。

　　调整林种结构，优化第一产业。到2010年，培育发展四大基地：速生丰产林基地、竹林基地、花卉苗木基地、中药材及生物质能源等经济林基地。

　　为秋田木业、新河竹业、东林木业等木竹制品精深加工龙头和规模企业配置资源，重点培育速生丰产林30万亩、竹林15万亩、泡桐4万亩，枫香、楸树等6万亩。

　　在现有的绿化苗木产业的基础上，沿318国道、103省道、五九旅游公路两侧，建立绿化苗木基地3万亩。

　　以丁桥、酉华、蓉城、陵阳、杨田为重点，培育发展丹皮、杜仲、辛荑、山茱萸、黄连木等木本中药材及木本生物质能源等经济林1万亩。

　　规划三个园区。在木竹制品加工相对集中区域建立林产品精深加工示范园。鼓励、引导、扶持加工企业搬入园区。在入园创业的过程中，促使产品升级换代，企业做大做强。在县高速公路出入口处两侧建立盆景、花卉、根艺、木雕产业园。在秋田木业周边布局半成品加工企业，形成以秋田木业为龙头的产业集群园。

　　构建林业产业四大体系。在全社会合力推动下，有组织有目标地构建青阳林业产业四大体系，即木竹精深加工产业；盆景、根艺、木雕等制作加工产业；中药材炮制加工产业；森林生态旅游产业。

　　主攻精深加工、培育龙头企业。在林业产业化发展过程中，主抓林产品精深加工，着力培植新的经济增长点。扶强、扶优，培育一批省、市级龙头骨干企业，形成具有青阳特色的林业产业链。在终端产品走向国际市场上，有一个质的突破。重点开发木制品中的宠物居所、多层板，桐木、松木工艺品、日用品等。在竹制品上重点发展竹地板、竹胶板、竹碳、竹酒、竹工艺品等；在中药材产品中重点发展红豆杉提取物及丹皮等拳头产品；适度发展森林蔬菜制作加工等。加大企业产品升级换代能力，提高林产品加工科技含量，积极鼓励引进专利项目和科技创新，切实提高林产品附加值，着力扶持培育省级龙头企业秋田木业及新河竹业、国兴木业等，力争在2020年前培育出1-2家全国性、行业性林产品加工龙头企业。

　　以九华山国家森林公园为依托，合理布局生态观光园、生态庄园及森林生态旅游休闲景点50处。

　　三、扎实工作，稳步推进，咬定青山不放松

　　林业产业化建设，是一项长期而艰巨的任务，统一了认识，明确了目标，只是此项工作的良好开始，在具体推进工作中尚需要用求真务实的工作作风，明白细节决定成败的哲理。从细微处入手，扎扎实实做好每一项工作。今年以来全系统犹如春风细雨，润物无声般为林业产业化工作默默耕耘，取得了1至9月份林业产业总投资5000万元，林业产业总产出4亿元的良好效果。

　　首先是加大招商引资力度。林业产业化工作要和社会资本相结合，才能快速起跳。在过去招商引资成绩的基础，今年重点招进落户了任氏林业、多层板和永红木业等项目。为林业产业化又加了一块基石。今年局党组一班人遵照县委、县政府领导的指示精神，始终把招商引资作为重点工作之一不放松，指派专人从事该项工作，在项目落户的关键期，多次组织人员远赴上海、浙江、山东等地帮助投资商分析问题和解决他们的困难，打消他们的顾虑，坚定他们在青阳投资的信心。

　　其次是真诚地为企业排忧解难谋发展。林业产业的推进速度，很大程度上取决于龙头企业、规模企业的带动能力。扶持龙头、规模企业就是加速推进林业产业化进程的基调，在全系统上下已取得一致的共识。只有想为企业所想，谋为企业所谋才是科学的工作思路。今年以来为了帮助企业，局领导班子成员每人都重点联系一家企业，并且都定期或不定期深入企业车间、小班，了解企业的诉求，帮助企业解决原料、销售、营造林等等实际问题。对一些普遍存在的产业政策、导向性问题，局组织了专业班子到数家企业开调研会、座谈会，广泛听取企业意见，并集中梳理，拿出初步意见呈报上级领导。当好县委、县政府的参谋，做好企业的顾问。

　　第三是建立林业产业发展服务平台。面对新的形势要有新的思路。为了更好地服务林业产业的发展，年初局领导班子分工调整时，把林业产业工作纳入中心工作，由局主要领导主管，并安排一名副职分管。局机关成立了产业办，并要求下属各单位指定专人从事林业产业服务工作。从实际运作的情况看，极大地提高了服务效能和服务质量，赢得了广大林农和企业的赞誉。为了适应“林改”这一政策，条件成熟时成立林业产业要素市场，构建整体林业产业服务体系。

　　总之，林业产业发展和其他产业发展一样，要在政府主导和方方面面的支持关心的合力下，才能更加健康地持续快速成长。林业局在林业产业工作中每前进一步都和县委、县政府的正确领导分不开的，和方方面面的支持紧密相联的。我们尚没有骄傲的成本，还必须认识到当前林业产业发展还存在诸多问题：产业规模小，还未形成“洼地效应”，尚不能自主聚集资源和资金；木制品精深加工潜力大，有待进一步扩大规模，才能达到原材料就地加工增值的目标；终端产品少，半成品多，出口创汇产品少，低产值代加工多；林业一、二、三产业发展不平衡也影响产业发展速度；缺乏稳定持续的产业扶持政策是制约林业产业发展的重要因素。我们清醒地认为青阳县的林业产业化建设正在起步。林业局将在各级林业主管部门的正确领导下，认真贯彻县委、县政府的指示精神，全系统上下发扬拼搏精神，克服困难，创造条件，和社会各界同舟共济，共同营造林业产业发展和谐环境，为青阳的林业产业化建设快速可持续发展再创佳绩加倍努力，再立新功。